一、2018年国民经济和社会发展运行总体态势

　　今年以来，面对错综复杂的国内外环境，区委区政府团结带领全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，落实高质量发展要求，深化供给侧结构性改革，迎难而上、扎实前进，统筹抓好改革开放、动力转换、改善民生、优化环境和防范风险等工作，全年经济社会保持平稳发展。

　　（一）2018年主要指标完成情况

　　各项主要指标圆满完成2018年计划目标，具体如下：

　　——地区生产总值增长7.4%；

　　——现代服务业增加值增长7.8%；

　　——全社会固定资产投资增长24.1%，超出目标2.1个百分点；

　　——社会消费品零售总额增长7.4%；

　　——进出口总额增长6.6%，超出目标4.6个百分点；

　　——一般公共预算收入增长10.6%，超出目标3.6个百分点；

　　——城镇居民登记失业率控制在2%以内；

　　——万元地区生产总值建设用地下降6.9%；

　　——万元地区生产总值能耗和水耗达到市下达目标任务。

　　（二）经济社会发展主要特点

　　1.经济总量和质量稳中有进

　　经济规模跨上新台阶。实现地区生产总值4018亿元，增长7.4%，首次突破4000亿元大关；社会消费品零售总额、进出口总额、税收收入规模等指标继续稳居全市各区第一。支柱产业稳定增长。现代服务业增加值2703亿元，增长7.8%，占地区生产总值比重67%；总部企业增加值1585亿元，增长7.5%，占地区生产总值比重39%；专门专业服务业增加值412亿元，占地区生产总值比重10%；文化产业增加值368亿元，占地区生产总值比重9%。经济“含金量”和“含绿量”优势突出。地均GDP和地均税收分别达51.1亿元/平方公里和21.5亿元/平方公里，在全市各区领先；万元GDP水耗4.77吨，下降5.7%，万元GDP电耗195.4千瓦时，下降5.9%，均优于全市平均水平；年度能耗总量和强度完成市下达任务“双控”目标。

　　2.创新引领成效突显

　　高新技术产业实现增加值471亿元，增长10.8%，连续4年高于GDP增速。自主创新能力快速提升。全年R&D投入占GDP比重约1.05%，比去年提高约0.4个百分点，有研发活动的企业较上年增长80%；新增研发机构和创新载体32家，总数172家；引进“互联网+”“人工智能”“生物医药”等领域优质项目15个，国家高新技术企业超过1200家。高端创新要素加速集聚。国家重大科技基础设施“未来网络试验设施”落户福田，中国（南方）知识产权运营中心完成登记注册；在推动双创政策落地、扶持双创支撑平台、构建双创发展生态等方面大胆探索、亮点纷呈，获得国务院表彰；“福田英才荟”等人才政策持续发力，新认定“福田英才”804人，国家海外高层次人才数增至18名。

　　3.投资和消费双轮驱动

　　投资规模和增速喜人。全社会固定资产投资增长24.1%，达到465亿元，再创建区以来历史新高。代建制激发政府投资活力，全区实施代建项目82个，总投资284.58亿元，带动政府投资项目建设全面提速；率先落实“深圳90”改革举措，推出《福田区关于加快政府投资建设项目发改业务审批的若干措施》，审批流程和时限进一步精简压缩；出台《福田区政府与社会资本合作项目实施办法（试行）》，积极引入社会资本参与公共服务设施建设和运营，发掘民间投资潜力；城市更新仍是投资主力军，梅彩、香蜜湖以及车公庙、八卦岭等重点片区建设稳步推进，已批城市更新项目67个，可提供产业空间920万平方米，全年完成投资180亿元，增长18.4%，华富村、南华村棚改已有序启动实施。消费环境提质升级。社会消费品零售总额完成1825亿元，增长7.4%，规模连续14年稳居全市首位。引进超级物种等零售新业态，华强电子世界创新打造智能家居体验馆，华强北片区地下商业街投入运营，全面升级中心商圈公共设施、智慧管理和品牌价值，辖区商业环境整体升级；积极创办特色节庆活动拉动消费，联合千家商超及连锁企业密集开展“华强北2018新年嘉年华”“岁末欢乐季”“福田服装时尚消费节”等活动，吸引近百万人流和客流；以文化元素激发消费潜力，中心区灯光秀、草地音乐节、星空音乐会等大型活动，延伸带动周边商圈繁华兴盛。

　　4.对外开放实现新跨越

　　合作区建设取得重大进展。深港科技创新合作区正式列入国家战略，成为继前海之后深圳第二个深港合作重大平台。深港科技创新合作区1+N规划体系和政策基本编制完成；成功引进香港生产力促进局、孔雀谷、鲲云人工智能研究院等30多家科创平台及企业，深港科技创新合作区深方运营公司已完成注册登记，福田保税区开通直达香港科学园的跨境巴士。开放型经济发展成效凸显。出台《福田区支持供应链产业发展若干措施》，形成“供应链十条”政策，为企业疏忧解困；结合外商投资负面清单，修订产业资金政策，加大对金融科技、高新技术、先进制造业、商贸服务和专业服务业等领域的支持力度，今年新设立的商务服务业、制造业、信息技术三类外资企业分别增长407%、74%和24%；为重点外资企业开通绿色备案通道，全年完成外资备案2530份，增长170%。

　　5.营商环境持续优化

　　供给侧结构性改革加快推进。深入落实八项倍增计划，全年通过城市更新新增产业空间69.5万平方米，新增各类孵化平台10家、新增孵化面积9万平方米，低成本产业空间累计供给10万平米，产业资金投放规模达18亿元。“放管服”改革全面深化。以智慧化“城市大脑”助力“放管服”改革提速提质提效，获得国务院大督查表彰，运用大数据创新治理模式，构建“一中心、五平台、百系统”，推进政府决策科学化、社会治理精细化、公共服务高效化。产业政策体系持续完善。对标市营商环境改革“20条”，修订完善产业资金政策体系，强化对薄弱环节、关键项目的支持，精准制定10个细分特色产业和区域政策，新增知识产权入股支持及国内有效发明专利年费奖励等政策。创新模式保障人才住房。破解中心区保障房土地资源紧缺难题，推广应用“水围模式”“玉田模式”，为辖区企业提供人才住房504套，长租公寓2000套。招商引资成果丰硕。强化宣传推广，不断提升福田中心区影响力，开展国内外招商活动14场，推动对接百行征信、央行数字货币研究所等55个内资亿元项目及6个外资500万美元以上项目落户福田。

　　6.公共服务和民生保障补短提质

　　教育资源均衡发展。出台《福田区普通中小学校建设标准提升指引（试行）》，全面提升辖区普通中小学校建设标准；加快推进一批中小学、幼儿园新改扩建工程，新增公办优质学位4200余个；全区普惠园达到116所，公办与普惠园占全区幼儿园比例达76.8%。品牌学校建设成效显著，东海实验小学等一批优质学校得到社会广泛认可；确立新的教育质量观，深入推进数据驱动下的“课堂革命”。医疗养老服务持续完善。出台《健康福田行动计划（2018-2020年）》，为辖区居民提供全方位、全周期、全新的健康服务；“1+X”区域医联体建设加快推进，福田区医联体成员单位增至117家，试点病种增至5个；新建3个专业学科联盟，远程影像诊断中心累计诊断病例超过1.6万例，成立12个公共卫生专业质控中心，家庭医生签约居民达42.6万余人；携手万科完成区福利中心PPP项目落地，推进4家颐康之家建设，新增养老床位209张，制定长者食堂扶持管理办法，新建1家区级、4家社区级长者食堂。社会救助全面覆盖。发放各类社会救助金1344.28万元、残疾人两项补贴3.8万人次1799.7万元；开展“6.30广东扶贫济困日”活动，接收爱心企业和个人捐款1000多万元、捐赠衣物5720件；推进“福田区特殊群体救助和帮扶信息共享平台”建设，为区重大决策和职能部门精准施策提供依据；人民调解“福田模式”、法律援助“馨援计划”、普法宣传“新雨计划”、社区矫正“心泉计划”等公共法律服务特色品牌的影响力和辐射力不断提高。

　　7.城区治理水平不断提高

　　安全生产底线稳固夯实。在全国率先发布《福田区超高层建筑安全治理白皮书》和《福田区地下空间安全治理白皮书》，拆除违法建筑35.78万平方米；完善安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，273家企业完成安全生产标准化建设；依托信访投诉系统建立安全生产管理信息共享平台，完成信息采集企业13881家，巡查隐患20437次，整改15403处。违法建筑治理任务提前达标。受理涉及规划土地违法类案源数1619宗，立案查处175宗，拆除消化各类违法建筑面积48.28万平方米，提前超额完成目标任务。基层管理治理强化。持续推进综治中心“网格化+信息化”建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，逮捕涉黑嫌疑人63人、九类涉恶案件嫌疑人462人。水环境治理见成效。高标准推进黑臭水体治理，提前超额完成正本清源任务，福田河成为我市唯一登上生态环境部和住建部通报“光荣榜”的河流。居民自治呈现新局面。出台《福田区打造“居民自治典范社区”实施方案》，打造10个“居民自治典范社区”，激发社区自治新活力，构筑社区生活共同体；做实做强“民生微实事”项目，全年实施1521个项目，投入财政资金1.58亿元，吸引社会投入625万元。

　　总体而言，我区经济社会发展态势良好、运行平稳，但也面临新形势、新问题，需高度关注：一是福田已步入高位过坎期，保持中高速增长压力增大。二是产业结构有待优化。传统支柱产业增长减缓，新兴产业仍处于培育成长期。三是投资和消费同时面临高位承压，亟待挖掘新的支撑点。四是营商环境竞争力有待提高，深化体制机制改革任重道远。

　　二、2019年发展环境预测

　　中央经济工作会议对经济形势作出“稳中有变、变中有忧”的基本判断，宏观政策将强化逆周期调节，实施积极的财政政策和稳健的货币政策；国家发改委初步安排2019年我国GDP增长目标6-6.5%，市发改委初步安排全市地区生产总值增长7%左右，比2018年（7.5%）低0.5个百分点。

　　改革开放40周年之际，习近平总书记再次视察广东及深圳，对深圳提出“建设中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例”的新定位，为发展指明了方向、增强了信心。福田区作为深圳市的政治、金融、文化、商贸、国际交往五大中心所在地，在新的历史起点上，要进一步增强改革定力、抓住时间窗口，深度参与粤港澳大湾区建设，全力推动深港科技创新合作区发展，加快实现产业结构战略性转型，不断增强可持续发展后劲，为经济率先迈向高质量发展新阶段探索新道路，为社会主义现代化强国的城市范例贡献福田智慧和探索福田经验。

　　三、2019年经济社会发展主要目标

　　综合考虑多方面形势，结合我区发展实际，提出2019年经济社会发展主要目标如下：

　　1.预期性指标增长目标

　　——地区生产总值增长6.5-7%；

　　——现代服务业增加值增长7%左右；

　　——全社会固定资产投资增长10%；

　　——社会消费品零售总额增长7%；

　　——进出口总额争取正增长；

　　——一般公共预算收入增长6%。

　　2.约束性指标控制目标

　　——城镇居民登记失业率控制在3%以内；

　　——万元GDP建设用地下降6%以上；

　　——万元GDP水耗完成市下达的降幅目标；

　　——能耗总量和强度完成市下达的“双控”目标。

　　四、2019年重点工作

　　为实现上述目标，2019年将坚持稳中求进工作总基调，紧抓供给侧结构性改革的主线，重点聚集七个方面推动落实26项主要工作。

　　（一）聚焦高质量发展要求，打造现代化经济体系

　　1.强化金融中心地位作用。全面推进“金融+”，大力发展“金融+科技”“金融+环境”“金融+社会”，力促金融与实体经济深度融合；协调推动香蜜湖片区参照“城市更新+土地整备”模式，加快推进建设与福田CBD相容共生的国际人文高地和国际金融街区，引进世界500强金融总部、资管中心及顶尖专业服务业企业，深化金融领域开放合作，打造全链条、复合式的金融总部集聚区；推动多层次资本市场建设，搭建投资基金集聚平台，吸引各类基金及其管理机构入驻，积极培育上市后备企业梯队。

　　2.推动特色服务业高端发展。紧抓粤港澳大湾区发展机遇,将专业服务业发展提升到战略高度，前瞻制定总体发展规划和行业专项规划；建立与国际专业服务业协会的沟通平台，政府推动、企业参与、社会支持相结合，创建多元化发展环境；重视培育和引进行业高素质专才，加强与高校、职校、科研院所的合作，推进人才培训的国际交流合作。积极扩大文创产业影响力，加大对龙头文化创意企业扶持力度，推动龙头企业带动上下游协同发展；推动车公庙片区时尚产业创新中心建设，重点引进高端时尚服饰设计总部企业和国际顶尖时尚媒体，推动设立华南和中国总部，打造“福田国际时尚中心”。

　　3.加速培育绿色发展新动能。强化绿色产业龙头企业引领作用，优化政策支撑、空间保障、税收服务，促进中广核、深圳能源、水务集团、光大环保、新环环保等一批绿色产业骨干龙头企业发展壮大，推动绿色产业整体提质升级；实施建筑节能减排战略，大力推广建造绿色建筑，加强制度建设、标准实施、政策支持，加大对深圳能源大厦、环境监测监控基地大楼等绿色建筑典型工程的示范推广，提高福田建筑建造“含绿量”，推动“无废城市”创建。

　　4.做优做强实体经济。集中打造若干个特色产业园区，把握八卦岭、车公庙转型升级契机，规划高端智能制造产业园，引入工业机器人、高端飞行器、可穿戴设备、人工智能等行业；加大对工业产能大户和新入库制造业企业的服务力度，以产业扶持政策引导企业实施工业技改，促进先进制造业转型升级；严控“工业土地”属性更改，保障工业战略性发展空间，筑牢实体经济发展根基。

　　5.激发民营经济发展活力。落实省“民营经济十条”和“外资十条”等帮扶政策和举措，鼓励民间资本进入可市场化运作的公共服务领域。深化民营经济制度建设，构建服务非公经济发展的司法保障体系，依法保护民营企业、中小企业合法权益；落实省“降低实体经济成本十条”政策，落实企业降成本措施，针对中小微企业建立灵活的、多层次社保参与制度，稳定企业经营成本；用足用好我区低成本产业空间支持政策，研究扩大实施范围，加快汇聚成片空间，大幅降低重点产业集聚区域的租金成本。

　　（二）聚焦创新驱动发展，全力打造“创新福田”

　　6.举全区之力建设深港科技创新合作区。贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》，强化顶层设计，出台实施深港科技创新合作区“1+N”规划体系和先行先试政策，加快布局一批突破型、前沿型国家重大科研基础设施；全力推进深港科技创新合作区深方区域规划建设，加快落实空间整备和交通基础设施建设，统购统租一批现有仓储、厂房物业，提前改造形成科研空间，为高端优质创新资源提供落户空间。

　　7.加快“深圳智谷”开发建设。围绕梅林-彩田片区规划定位，推进落实梅林-彩田片区质量型开发建设实施细则，协调轨道交通10号线、彩梅立交改造等重大工程进展，推动城市更新单元开工落地；实施精准招商引资，引进总部企业、创新资源、专业服务平台等国际一流资源，重点推进中国国际消费电子展示交易中心等新兴产业载体全球化招商，力促片区内智能科技产业规模化高端化。

　　8.擦亮“国家知识产权服务业集聚发展示范区”招牌。加快构建知识产权运营生态体系，贯彻知识产权管理国家标准，发挥中国（南方）知识产权运营中心作用，培育专业化知识产权运营机构，加强知识产权金融创新，推进知识产权大数据建设；实施最严格的知识产权保护，加大侵权违法行为惩治力度，推动知识产权行政与司法合作，全面落实多元化纠纷解决机制、双向交流和业务研讨机制、协助办案机制，提升知识产权保护协同治理水平；支持知识产权服务机构开展系统性、针对性的知识产权培训，加快培养复合型专业人才，打造知识产权专业服务高地；发挥区位优势，探索运用知识产权国际先进经验，推动知识产权工作与国际接轨。

　　9.全方位推进创新载体建设。巩固提升双创示范基地品牌效应，进一步落实《华强上步片区产业空间供给侧改革专项措施》，筹集更多的低成本空间；优化创客空间发展环境，推动传统孵化器转型为新型孵化器；完善科技创新分项支持政策，鼓励支持企业加强与高等院校、科研院所的科技合作与交流，共建各类科技创新载体。

　　（三）聚焦营商环境提升，激发经济增长内生动力

　　10.全力推动消费再升级。充分发挥产业发展专项资金政策作用，积极引进商业新业态，引导传统商业向新商业模式转型；紧抓住粤港澳大湾区建设和广深港高铁开通的机遇，依托重点商圈及重点项目，推动华强北、中心区等重点商圈品牌升级，打造湾区知名商业新地标；加强福田购物节、深圳时装周等消费名片策划营销，营造消费氛围；加强消费产业联动融合，整合辖区商业、旅游、文化资源，推出一批商旅融合特色专线，促进旅游购物消费。

　　11.充分发挥投资拉动作用。进一步完善代建制，充分发挥其效应，加大城市基础设施投资力度，提高公共服务水平和质量，加快中心区空中连廊、慢行系统、诗书礼乐园等项目建设，提升城市品质和承载力；持续推进城市更新，大力推进园岭、华富、莲花、南园等街道的旧住宅区改造，加快形成投资新增量；健全社会投资统计机制，丰富固定资产投资项目库；优化重大项目“1+N”市区两级指挥部协调机制，提高重大项目协调服务效率；在“深圳90”等新制度下探索项目建议书、可研、概算评审工作流程再造和优化；加快完善政府投资项目评审工作机制，探索通过BIM技术提升评审精度，完成福田区政府投资项目评审信息化系统建设。

　　12.持续深化营商环境改革。坚持以供给侧改革为主线，推进落实“八项倍增计划”，扩大空间、资金、人才等要素资源优质增量供给；深入推进城市基础设施供给侧结构性改革，提高中心城区基础设施供给能力、供给质量和供给效率；优化升级“1+9+N”产业政策体系，实施重点更突出、目标更精准的产业集聚发展策略。不断提升招商引商工作质效，深化“一个产业发展资源服务平台”建设，实现工商、税务、信用、产业用房、产业政策、招商引资等信息共享，营造可预期的产业发展环境；主动对接意向落户的企业和项目，强化项目引进后的跟踪服务；充分发挥商会、协会的引领作用，积极开展与国外组织沟通联谊等活动，吸引更多的国际组织落户福田。

　　（四）聚焦全面开放新格局，积极开展对外合作

　　13.力促外贸稳定增长。主动应对外部环境变化，探索搭建“一带一路”信息服务平台，为跨国经营企业提供投资目的国相关投资项目、企业并购、金融合作等方面信息，组织企业参加境内外重点经贸活动，为外贸企业牵线寻求新突破，为企业开展合作提供支撑；加大重点外贸企业服务力度，紧盯辖区进出口百强企业，“一对一”跟踪了解企业发展情况，解决制约外贸企业发展的共性问题和实际困难。

　　14.培育壮大外贸新业态。拓展福田跨境电商业务，积极对接深圳市跨境电子商务通关服务和综合服务两大平台，配合深圳海关加快升级福田保税区海关监管设施。加强外贸企业“走出去”综合政策支持，组织动员辖区企业参加境内外重点经贸活动，主动为外贸企业牵线，在“一带一路”国家寻求新的突破。

　　15.提高利用外资整体水平。协调市区联动招商，争取获得更多外资企业资源信息和投资动态，构建全球投资推广网络，通过购买服务、互利合作等方式，借助海外专业机构及商协会等力量和资源，发掘潜在投资项目；支持外商投资人工智能、智能制造、智能医疗等新兴产业，鼓励跨国公司在福田区设立地区总部、研发中心、采购中心、财务管理中心等功能性总部，加大外商投资企业准入后国民待遇保障力度。

　　（五）聚焦提升民生福祉，构建幸福宜居典范城区

　　16.支持教育品质提升。通过规划调整增加高等教育用地，加强与高等学校、研究机构联系，采取引进或合作办学等方式建设高校，实现我区高等教育零的突破。深入推进教育综合改革，促进义务教育优质均衡发展，总结推广益田村、福田南、南园等共享学区经验，实现学区内教育资源统筹利用；推进集团化办学、联盟式发展，实现城中村品牌学校提质改造目标。率先探索技术引领教育变革，打造未来教室和STEM课堂，启动AI赋能教育2.0计划。

　　17.深化健康福田建设。探索成立“深圳市福田区医疗健康集团”，优化区域医疗资源布局配置，集中力量推进医疗资源集约中心建设。以高层次团队、紧缺型人才和全科医生为重点，加大医疗卫生人才引进力度。做实做强社康中心，继续推广家庭医生团队“1+N”一站式服务模式，强化家庭医生基层首诊的作用。推动“互联网+医疗健康”建设，实现医疗资源上下贯通、信息互联互通互认，助力分级诊疗。

　　18.完善民生保障体系。推进养老服务多元化发展，制定《都市社区养老服务体系建设白皮书》，统筹、指导养老事业和产业发展，引进社会力量持续打造“一中心+多社区”长者食堂服务网络，推出“居家养老+”工程，引进国外优势养老服务品牌，促成德国、日本先进养老机构和护理培训机构落户福田，打造品质护理、精细管理、专业培训相结合的基地。加强法律服务云平台建设，推动完善大调解工作机制，构建起分层递进、衔接配套的纠纷解决体系，为人民群众提供便捷高效、普惠多元的纠纷解决方式。

　　19.深入开展精准扶贫。以产业扶贫打好脱贫攻坚战，推进和平县共建产业园区建设，完善配套服务设施，加强主导产业招商选商，努力实现脱贫效果的可持续。完善社会救助机制，转变救助思路，由单纯经济救助转为经济救助与精神帮扶并重，“扶心扶志扶智”，避免救助政策洼地，提高精准救助能力。

　　（六）聚焦城市品质提升，打造“魅力福田”新样板

　　20.加强生态福田建设。打好污染防治攻坚战，深入实施“深圳蓝”可持续行动，持续实施大气污染防治，有序推进大气环境质量提升。加快推进污口整治清淤工程和水环境提升工程，完成福田河、新洲河、皇岗河、笔架山河及凤塘河排污口整治及清淤工程，消除五河暗涵段黑臭水体。推进新洲河流域水环境提升工程。

　　21.提升中心区花城品质。加强顶层设计水平，探索成立福田区园林科学研究所，提升绿化管养、特色景观营造水平。开展全区绿化景观调研，编制《福田区景观绿化发展规划》，明确发展目标、策略及方案。建立“主题创意库”，储备绿化项目开发创意，与“绿化项目库”双轮驱动，引领中心区高端绿化项目建设。把诗书礼乐公园、滨海生态体育公园等建设成为精品名园，持续优化生态环境。

　　22.高标准规划环中心公园活力城区。借鉴国际金融科技核心区发展经验，加快环中心公园活力城区规划研究和前期基础工作，瞄准深圳中轴发展新核总定位，全力推进区域开发建设，促进中心城区品质提升。

　　23.大力推进违法建筑处理。全面开展查违三年攻坚行动，大力推进农村城市化历史遗留产业类和公共配套类违建处理，通过城市更新、拆除清理、完善手续等多种途径完成违建消减工作任务。

　　（七）聚焦“智慧福田”建设，提升基层管理治理水平

　　24.完善智慧“城区大脑”功能。加强与市相关部门信息沟通链接，争取更多领域、更深层次数据互通共享。加快研究制定政务数据规范标准，制定区智慧城市指挥中心制度规章、业务流程、运作规范，为城区高效精准治理和安全可靠运行提供制度支撑。建立健全数字政府服务管理政策规范，以智慧福田建设和“互联网+政务服务”为抓手，深化“政务服务3×4模式”等重点改革项目，高标准打造政务服务示范区。

　　25.强化安全生产管理。严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，加强组织领导，形成齐抓共管格局。编制2019年度执法人员安全生产监督检查计划和安全员巡查计划，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，从根本上预防和减少事故发生。推进“3+3+3”安全文化宣传体系建设，提升安全素质和意识。开展消防安全专项行动，深化高层楼宇、地下空间、城中村、人员密集区域等领域专项治理，抓好城中村等重点区域隐患排查整改。指导帮助辖区企业应急救援队伍筹建工作，确保辖区企业安全应急救援队伍建设与企业生产安全相适应。开展食品药品宣传教育和专项整治，严厉打击食品药品安全领域的违法犯罪活动。加强动物防疫基础设施建设，切实做好非洲猪瘟等动物疫病防控工作。

　　26.优化社会治理格局。以模式创新推进法治文化，积极搭建法治文化共享平台，以法律云服务系统提升法律资源整合能力。不断完善和优化营造共建共治共享社会治理格局的系统设计，深化“强核多元”社区治理体系建设。推进“固本强居”建设，强化自治功能。总结推广“居民自治典范社区”建设成果，全面提升辖区社区居民自治能力和水平。推进“民生微实事”项目建设，优化办理机制，加大“老旧小区”、养老服务等民生资源薄弱地方的投入。积极引入社会力量改造提升城中村品质，拓展城中村楼宇运营新模式，积极推进城中村楼宇标准化改造、项目化运营。指导股份合作公司探索建立激励体制，推进集体经济健康发展。

　　附件：福田区2019年经济社会发展主要目标建议表