日前，商务部、发展改革委、财政部、生态环境部、知识产权局修订发布了《鼓励进口服务目录》（以下简称《目录》），商务部服务贸易和商贸服务业司负责人对《目录》进行了解读。

一、《目录》修订的背景是什么？

2016年，商务部会同发展改革委、财政部发布了《鼓励进口服务目录》，为服务贸易创新发展试点地区进口国内急需的研发设计、节能环保、环境服务等起到了积极作用。

2018年6月，《国务院关于同意深化服务贸易创新发展试点的批复》（国函〔2018〕79号）要求，“及时调整《鼓励进口服务目录》，对试点地区进口国内急需的研发设计、节能环保、环境服务和咨询等服务进口给予贴息支持”。为贯彻落实文件精神，经实地调研、问卷调查、专家论证、意见征询等环节，商务部会同发展改革委、财政部、生态环境部、知识产权局等部门对《目录》进行了修订，这也是我国主动扩大进口、实现高质量发展的创新举措之一。

二、《目录》修订的主要原则是什么？

本次《目录》修订主要遵循以下原则：一是国内急需，进口服务能够满足高质量发展的要求；二是体现国家战略和政策导向，符合经济社会发展趋势和方向；三是与服务行业主管部门既有鼓励支持的进口领域相衔接；四是国内禁止开放和有损国家安全的服务进口领域不纳入本目录。

三、《目录》与之前版本相比有哪些变化？

《目录》将原有两级目录扩充为三级，归并了同类项。修订后的一级目录由3个调整为4个，主要是根据国务院文件精神，新增了“咨询服务”，并结合国家战略和政策导向，对国内急需的咨询服务进行了明确。修订后的二级目录8个，三级目录16个。此外，将原描述内容调整为统一体例：先对服务内容进行客观、全面、准确的描述，再结合实际情况对服务范围进行举例说明，以提高目录的可读性和实际操作性。

四、《目录》的主要功能与适用政策

《目录》是引导和支持服务贸易创新发展的重要举措之一。根据《目录》，服务贸易创新发展试点地区符合条件的企业，可依照有关规定享受贴息政策。