——抢抓制造业历史机遇 拥抱数字化时代浪潮
推动我市工业和信息化高质量发展迈向新征程
2022年1月19日,全市工业和信息化工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示批示精神,按照省委十三届十五次全会和市委七届二次、三次全会以及全国、全省工业和信息化工作会议的部署,全面总结2021年工作,系统谋划2022年工作。会议由市政府副秘书长李卓文主持,副市长郑红波讲话,市工业和信息化局党组书记、局长余锡权作全市工业和信息化工作报告,市工业和信息化局党组成员、二级巡视员胡晓清传达相关会议精神,宝安区、福田区作现场发言,坪山区、光明区作书面发言。
会议指出,2021年,全市工业和信息化系统在市委市政府的坚强领导下,坚决克服新冠肺炎疫情、原材料大幅上涨和缺芯、缺柜、缺电等多重不利因素叠加影响,以饱满的精气神统筹推进常态化疫情防控和工信事业发展,全年工作取得了令人振奋的好成绩:超额完成规上工业增加值、工业投资、工业园区转供电改造、新增工业内销产值、软件和互联网服务业营业收入等重要指标任务。我市促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明显,连续三年受到国务院督查激励。“获得电力”指标在全国营商环境评价中连续两年蝉联全国第一。全社会用电量、全市供电量双双突破1000亿千瓦时。获批国家5G中高频器件创新中心、全国首批服务型制造示范城市(工业设计特色类)。4个集群入选工信部先进制造业集群决赛优胜者名单,数量位居全国城市第一。“深i企”平台注册用户数和注册企业数双双成功突破100万,国家发展改革委点名推广借鉴。深汕特别合作区在全国率先实现700MHz 5G网络全覆盖。全年培育新增境内外上市企业47家,境内外上市企业合计495家,深交所主板及创业板上市企业数量连续15年排在国内大中城市首位。19家企业入选第六批国家制造业单项冠军,总数排名全国第二。新增专精特新“小巨人”企业134家,总数排名由全国第九上升至全国第四。
会议指出,2021年全系统着力抓好了六个方面的工作:一是打好“三大攻坚战”各项指标圆满收官。全力以赴抓好工业稳增长,“结对子”一对一服务重点工业企业扩产增效,服务面较以往扩大8倍以上;以“横到边、竖到底、深挖潜”的立体化作战模式千方百计完成工业投资任务,比亚迪深汕汽车工业园、荣耀智能制造中心等一批重大项目落地建设;不遗余力推进转供电园区改造,全年改造转供电园区1271个。二是战略性新兴产业集群新引擎凸显。牵头编制11个集群的行动计划和“六个一”工作体系,起草20大先进制造业园区空间布局规划,发电侧、电网侧、需求侧三端发力全力做好全市工业企业用电保障。三是持续放大数字赋能效应。数字经济核心产业占GDP比重达到30.5%、规模和质量均位居全国大中城市首位;起草新型信息基础设施建设行动计划;会同人大经济工委起草数字经济产业促进条例;累计建成5G基站5.1万个、多功能智能杆1.5万根,成功获评全国首批“千兆城市”;大力发展信创产业,发展生态合作伙伴432家;成功举办“绽放杯”5G应用征集大赛总决赛等,来自深圳的78个5G应用项目在全国1.2万个项目中脱颖而出。四是着力增强产业链韧性。获批组建国家5G中高频器件创新中心,支持康泰生物疫苗2021年5月纳入紧急使用,推动全国首家开放原子开源技术服务中心落户深圳。五是企业服务再上新台阶。“深i企”平台累计联通数据超3亿条,接入7800+政务服务事项,访问量突破1500万,累计办理企业诉求超过7300余件;牵头组织61位市领导对305家企业开展挂点服务,解决或答复企业诉求715个。六是党建引领进一步增强。扎实开展党史学习教育,联合坂田街道开展“我为群众办实事”活动;选派15名处级党员干部赴各区专项督导,一周时间内实现全市1万多家规上工业企业符合第二针疫苗接种人员100%接种。
会议强调,2022年要毫不动摇把握好制造业发展黄金窗口期,保持制造业占比基本稳定,适应和引领数字化发展,坚定不移推动制造业高质量发展;要认真处理好“有为政府”和“有效市场”之间关系,更加注重强化关键核心技术与共性技术供给、技术扩散服务体系建设、大中小企业融通发展、专项资金绩效管理等工作,发挥有效市场对稳增长的拉动作用;要选好赛道、找准工作抓手和主攻方向,时刻牢记工信部门的自身定位,推广以设计为引领、创新为突破、数据为驱动的“三位一体”企业技术创新发展方式,创新产业政策供给方式,把握企业服务“二八关系”,牢固树立数字化思维,全力推动互联网、大数据、人工智能与制造业深度融合。
会议对2022年重点工作进行了系统部署,具体实施“六大工程”:一是“抓项目促投资稳增长”工程。出台支持先进制造业重大项目投资措施,推动各重点工业项目落地投产,支持千亿级企业、5亿元以上工业企业加大生产力度,抓好大企业、大项目服务。二是“引项目育集群搭平台”工程。“一群一策”推进战略性新兴产业集群培育,出台20大先进制造业园区空间布局规划,加快推进老旧工业园区集中连片改造,支持制造业创新中心等创新载体充分发挥作用,开展产业精准招商。三是“制造业数字化绿色化转型”工程。推动鲲鹏、信创形成一批应用场景解决方案,构建覆盖“5G+千兆光网+智慧专网+卫星网+物联网”的通信网络基础设施体系,在电子信息等行业打造若干工业互联网标杆项目,提升制造业绿色发展水平。四是“培育壮大市场主体”工程。持续完善“小升规、规做精、精上市、市做强”市场主体培育体系,组织实施十百千亿企业集团培育计划。五是“深i企+”工程。通过“深i企”平台强化企业服务市区联动,推行“政策找人”“主动兑现”精准智能服务模式,持续推进领导干部挂点服务工作,打造“星耀鹏城”企业上市一站式服务平台。六是“抓党建提士气促担当”工程。坚持把党的政治建设摆在首位,将党建延伸到重点工作、重要产业、重大项目中,在贯彻落实市委市政府重大决策部署、急难险重任务中提升干部队伍的政治能力,坚决落实市委巡察整改任务。
会议要求,要坚持稳字当头、稳中求进的总基调,将2022年作为新起点,扎实推动工业和信息化高质量发展。要加强对全市工业经济的调度,全力以赴推进工业经济稳增长。要保障产业链供应链安全稳定。要推动数字经济高质量发展。要扛起产业项目招商重任,对规模大、带动效应强的重点项目实施上门招商。要围绕园区、厂房、资金、电力等要素做好企业服务,加强企业梯度培育。同时要统筹抓好疫情防控和经济发展工作。
市发展改革委、科技创新委、财政局等部门及深圳供电局负责同志在主会场参会;市商务局等部门、深圳市通信管理局等中直单位、各区政府(新区管委会、深汕特别合作区管委会)负责同志,各区工信主管部门班子成员及科室负责人,金砖国家未来网络研究院中国分院,以及市工业和信息化局及下属单位、市中小企业服务局机关干部分别在分会场参加会议。