《关于进一步促进工业设计发展的若干措施》政策解读

为贯彻落实市委市政府决策部署，市发改委印发《深圳市促进经济稳定增长努力实现2020年目标的若干措施》（深发〔2020〕234号，以下简称《若干措施》），按照工作要求，我局配套制定《深圳市商务局落实<深圳市关于促进经济稳定增长努力实现2020年目标的若干措施>实施细则》（以下简称《实施细则》），现将文件起草情况说明如下：

关于《深圳市工业和信息化产业发展专项资金管理办法》政策解读

2019年12月13日，《国务院关于进一步做好稳定就业工作的意见》（国发〔2019〕28号，以下简称国家28号文）出台。国家28号文从支持企业稳定岗位等7个方面，突出重点、统筹推进、精准施策，全力防范化解规模性失业风险，全力确保就业形势总体稳定。2020年2月20日，省政府印发了《广东省进一步稳定和促进就业若干政策措施的通知》（粤府〔2020〕12号，以下简称省12号文），从统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展出发，针对经济下行压力加大、新冠肺炎疫情、贸易摩擦带来的冲击，提出了贯彻落实政策措施，打出稳就业促就业政策组合拳。

《深圳市关于加大力度支持新冠肺炎疫情防控物资和装备生产企业扩大生产的实施细则》政策解读

《深圳市2020年中小微企业上云资助项目实施细则》政策解读

近年来，国家、省、市相继出台了关于进一步规范财政专项资金管理的有关法律法规及文件。2015年1月1日，新版《中华人民共和国预算法》（以下简称新版预算法）实施，立法宗旨由过去的“强化预算的分析和监督职能，健全国家对预算的管理”转变为“规范政府收支行为”，强调各部门、各单位是本部门、本单位的预算执行主体，负责本部门、本单位的预算执行，并对执行结果负责”，即明确“谁使用、谁负责”。同时，新版预算法强调要改进专项资金项目支出预算管理，全面实施预算绩效管理。2018年，市政府印发《深圳市人民政府办公厅关于深化市级财政专项资金管理改革的指导意见》（深府办﹝2018﹞16号）和《深圳市人民政府关于印发市级财政专项资金管理办法的通知》（深府规﹝2018﹞12号），根据上述文件精神，在市级财政专项资金管理改革总体框架下，按照“一个部门一个专项资金”的原则，市商务局会同市财政局启动《深圳市商务发展专项资金管理办法》（以下简称管理办法）编制工作。

《软件和信息技术服务业、互联网和相关服务业企业稳增长奖励项目实施细则》政策解读

我局于4月30日发布了《工业企业扩大产能奖励项目实施细则》，现就相关文件解读如下：

2019年3月，根据《深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市中小微企业银行贷款风险补偿资金池工作方案的通知》（深府办〔2018〕18号），《深圳市中小微企业银行贷款风险补偿资金池管理实施细则（试行）》印发实施。